第一(yī)條 爲了保障公路水路關鍵信息基礎設施安全，維護網絡安全，根據《中(zhōng)華人民共和國網絡安全法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律、行政法規，制定本辦法。

第二條 公路水路關鍵信息基礎設施的安全保護和監督管理工(gōng)作，适用本辦法。

前款所稱公路水路關鍵信息基礎設施是指在公路水路領域，一(yī)旦遭到破壞、喪失功能或者數據洩露，可能嚴重危害國家安全、國計民生(shēng)和公共利益的重要網絡設施、信息系統等。

第三條 交通運輸部負責全國公路水路關鍵信息基礎設施安全保護和監督管理。對在全國範圍運營以及其他經交通運輸部評估明确由部管理的公路水路關鍵信息基礎設施（以下(xià)統稱部級設施），由交通運輸部具體(tǐ)實施安全保護和監督管理工(gōng)作。

省級人民政府交通運輸主管部門按照職責對本行政區域内運營的公路水路關鍵信息基礎設施（以下(xià)統稱省級設施）具體(tǐ)實施安全保護和監督管理。

交通運輸部和省級人民政府交通運輸主管部門以下(xià)統稱交通運輸主管部門。

第四條 公路水路關鍵信息基礎設施安全保護堅持強化和落實公路水路關鍵信息基礎設施運營者（以下(xià)簡稱運營者）主體(tǐ)責任，加強和規範交通運輸主管部門監督管理，充分(fēn)發揮社會各方面的作用，共同保護公路水路關鍵信息基礎設施安全。

第五條 任何個人和組織不得實施非法侵入、幹擾、破壞公路水路關鍵信息基礎設施的活動，不得危害公路水路關鍵信息基礎設施安全。

第二章  公路水路關鍵信息基礎設施認定

第六條 交通運輸部負責制定和修改公路水路關鍵信息基礎設施認定規則，并報國務院公安部門備案。

制定和修改認定規則應當主要考慮下(xià)列因素：

（一(yī)）網絡設施、信息系統等對于公路水路關鍵核心業務的重要程度；

（二）網絡設施、信息系統等是否存儲處理國家核心數據，以及網絡設施、信息系統等一(yī)旦遭到破壞、喪失功能或者數據洩露可能帶來的危害程度； 

（三）對其他行業和領域的關聯性影響。

第七條 交通運輸部根據認定規則負責組織認定公路水路關鍵信息基礎設施，形成公路水路關鍵信息基礎設施清單，及時将認定結果通知(zhī)運營者，并通報國務院公安部門。

第八條 公路水路關鍵信息基礎設施發生(shēng)改建、擴建、運營者變更等較大(dà)變化，可能影響其認定結果的，運營者應當及時将相關情況報告交通運輸部。交通運輸部自收到報告之日起3個月内完成重新認定，更新公路水路關鍵信息基礎設施清單，并通報國務院公安部門。   

第九條 省級人民政府交通運輸主管部門應當按照交通運輸部的相關要求，負責組織篩選識别省級行政區域内運營的公路水路關鍵信息基礎設施待認定對象，并研究提出初步認定意見報交通運輸部。

交通運輸部應當将認定結果通知(zhī)省級人民政府交通運輸主管部門。

第三章  運營者責任義務　

第十條 新建、改建、擴建或者升級改造公路水路關鍵信息基礎設施的，安全保護措施應當與公路水路關鍵信息基礎設施同步規劃、同步建設、同步使用。

運營者應當按照國家有關規定對安全保護措施予以驗證。

第十一(yī)條 運營者應當建立健全網絡安全保護制度和責任制，保障人力、财力、物(wù)力投入。運營者的主要負責人對公路水路關鍵信息基礎設施安全保護負總責，領導關鍵信息基礎設施安全保護和重大(dà)網絡安全事件處置工(gōng)作，組織研究解決重大(dà)網絡安全問題。

運營者應當明确管理本單位公路水路關鍵信息基礎設施安全保護工(gōng)作的具體(tǐ)負責人。

第十二條 運營者應當設置專門安全管理機構，明确負責人和關鍵崗位人員(yuán)并進行安全背景審查和安全技能培訓，符合要求的人員(yuán)方能上崗。鼓勵網絡安全專門人才從事公路水路關鍵信息基礎設施安全保護工(gōng)作。    

運營者應當保障專門安全管理機構的人員(yuán)配備，開(kāi)展與網絡安全和信息化有關的決策應當有專門安全管理機構人員(yuán)參與。    

專門安全管理機構的負責人和關鍵崗位人員(yuán)的身份、安全背景等發生(shēng)變化或者必要時，運營者應當重新進行安全背景審查。

第十三條 運營者應當保障專門安全管理機構的運行經費(fèi)，并依法依規嚴格規範經費(fèi)使用和管理，防止資(zī)金擠占挪用。

重要網絡設施和安全設備達到使用期限的，運營者應當優先保障設施設備更新經費(fèi)。

第十四條 運營者應當加強公路水路關鍵信息基礎設施供應鏈安全管理，應當采購依法通過檢測認證的網絡關鍵設備和網絡安全專用産品，優先采購安全可信的網絡産品和服務；采購網絡産品和服務可能影響國家安全的，應當按照國家網絡安全規定通過安全審查。

鼓勵運營者從已通過雲計算服務安全評估的雲計算服務平台中(zhōng)采購雲計算服務。

第十五條 運營者應當加強公路水路關鍵信息基礎設施個人信息和數據安全保護，将在我(wǒ)國境内運營中(zhōng)收集和産生(shēng)的個人信息和重要數據存儲在境内。因業務需要，确需向境外(wài)提供數據的，應當按照國家相關規定進行安全評估；法律、行政法規另有規定的，依照其規定執行。

第十六條  公路水路關鍵信息基礎設施的網絡安全保護等級應當不低于第三級。

運營者應當在網絡安全等級保護的基礎上，對公路水路關鍵信息基礎設施實行重點保護，采取技術保護措施和其他必要措施，應對網絡安全事件，防範網絡攻擊和違法犯罪活動，保障公路水路關鍵信息基礎設施安全穩定運行，維護數據的完整性、保密性和可用性。

第十七條 運營者應當自行或者委托網絡安全服務機構對公路水路關鍵信息基礎設施每年至少進行一(yī)次網絡安全檢測和風險評估，對發現的安全問題及時整改。部級設施的運營者應當直接向交通運輸部報送相關情況；省級設施的運營者應當将相關情況報經省級人民政府交通運輸主管部門審核後報送交通運輸部。

第十八條 法律、行政法規和國家有關規定要求使用商(shāng)用密碼進行保護的公路水路關鍵信息基礎設施，其運營者應當使用商(shāng)用密碼進行保護，自行或者委托商(shāng)用密碼檢測機構每年至少開(kāi)展一(yī)次商(shāng)用密碼應用安全性評估。

商(shāng)用密碼應用安全性評估應當與公路水路關鍵信息基礎設施安全檢測評估、網絡安全等級測評制度相銜接，避免重複評估、測評。

第十九條 運營者應當加強保密管理，按照國家有關規定與網絡産品和服務提供者等必要人員(yuán)簽訂安全保密協議，明确提供者等必要人員(yuán)的技術支持和安全保密義務與責任，并對義務與責任履行情況進行監督。

第二十條 運營者應當制定網絡安全教育培訓制度，定期開(kāi)展網絡安全教育培訓和技能考核。教育培訓的具體(tǐ)内容和學時應當遵守國家有關規定。

第二十一(yī)條 運營者應當建設本單位網絡安全監測系統，對公路水路關鍵信息基礎設施開(kāi)展全天候監測和值班值守。

運營者應當加強本單位網絡安全信息通報預警力量建設，依托國家網絡與信息安全信息通報機制，及時收集、彙總、分(fēn)析各方網絡安全信息，組織開(kāi)展網絡安全威脅分(fēn)析和态勢研判，及時通報預警和處置。

第二十二條 運營者應當按照國家有關要求制定網絡安全事件應急預案，建立網絡安全事件應急處置機制，加強應急力量建設和應急資(zī)源儲備，每年至少開(kāi)展一(yī)次應急演練，并針對應急演練發現的突出問題和漏洞隐患，及時整改加固，完善保護措施。

第二十三條 部級設施發生(shēng)重大(dà)網絡安全事件或者發現重大(dà)網絡安全威脅時，運營者應當直接向交通運輸部、公安機關報告，并立即啓動本單位網絡安全事件應急預案。

省級設施發生(shēng)重大(dà)網絡安全事件或者發現重大(dà)網絡安全威脅時，運營者應當立即向省級人民政府交通運輸主管部門、公安機關報告，并啓動本單位網絡安全事件應急預案。省級人民政府交通運輸主管部門應當将相關情況及時報告交通運輸部。

公路水路關鍵信息基礎設施發生(shēng)特别重大(dà)網絡安全事件或者發現特别重大(dà)網絡安全威脅時，交通運輸部應當在收到報告後，及時向國家網信部門、國務院公安部門報告。

第四章  保障和監督

第二十四條 交通運輸部應當制定公路水路關鍵信息基礎設施安全規劃，明确保護目标、基本要求、工(gōng)作任務、具體(tǐ)措施。

交通運輸主管部門、運營者應當嚴格落實公路水路關鍵信息基礎設施安全規劃。

第二十五條 交通運輸部應當建立公路水路關鍵信息基礎設施網絡安全監測預警制度，充分(fēn)利用網絡安全信息共享機制，及時掌握公路水路關鍵信息基礎設施運行狀況、安全态勢，預警通報網絡安全威脅和隐患，指導做好安全防範工(gōng)作。

省級人民政府交通運輸主管部門應當及時掌握省級設施的運行狀況、安全态勢，并組織做好預警通報和安全防範工(gōng)作。

第二十六條 交通運輸部應當按照國家網絡安全事件應急預案的要求，建立健全公路水路網絡安全事件應急預案，定期組織應急演練；指導運營者做好網絡安全事件應對處置，并根據需要組織提供技術支持與協助。

省級人民政府交通運輸主管部門應當依據前款規定組織做好本行政區域内公路水路網絡安全事件應急預案、應急演練相關工(gōng)作，并将應急預案、應急演練情況及時報告交通運輸部。省級人民政府交通運輸主管部門應當指導省級設施運營者做好網絡安全事件應對處置，并根據需要組織提供技術支持與協助。

第二十七條 交通運輸主管部門應當定期組織開(kāi)展公路水路關鍵信息基礎設施網絡安全檢查檢測，指導監督運營者建立問題台賬，制定整改方案，及時整改安全隐患、完善安全措施。省級人民政府交通運輸主管部門應當将檢查檢測情況及時報告交通運輸部。

公路水路關鍵信息基礎設施網絡安全檢查檢測應當在國家網信部門的統籌協調下(xià)開(kāi)展，避免不必要的檢查和交叉重複檢查。檢查工(gōng)作不得收取費(fèi)用，不得要求被檢查單位購買指定品牌或者指定生(shēng)産、銷售單位的産品和服務。

第二十八條 運營者對交通運輸主管部門開(kāi)展的網絡安全檢查檢測工(gōng)作，以及公安、國家安全、保密行政管理、密碼管理等有關部門依法開(kāi)展的公路水路關鍵信息基礎設施網絡安全檢查工(gōng)作應當予以配合，并如實提供網絡安全管理制度、重要資(zī)産清單、網絡日志(zhì)等必要的資(zī)料。

第二十九條 交通運輸主管部門按照國家有關規定，對網絡安全工(gōng)作不力、重大(dà)安全問題隐患久拖不改，或者存在重大(dà)網絡安全風險、發生(shēng)重大(dà)網絡安全事件的運營者，約談單位負責人，并加大(dà)網絡安全監督檢查力度。

第三十條 交通運輸主管部門、網絡安全服務機構及其工(gōng)作人員(yuán)對于在公路水路關鍵信息基礎設施安全保護過程中(zhōng)獲取的信息，隻能用于維護網絡安全，并嚴格按照有關法律、行政法規的要求确保信息安全，不得洩露、出售或者非法向他人提供。

第五章  法律責任

第三十一(yī)條 運營者違反本辦法規定的，由交通運輸主管部門按照《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律、行政法規的規定予以處罰。

第三十二條 交通運輸主管部門及其工(gōng)作人員(yuán)存在以下(xià)情形之一(yī)的，按照《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律、行政法規的規定予以處分(fēn)：

（一(yī)）未履行公路水路關鍵信息基礎設施安全保護和監督管理職責或者玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的；

（二）在開(kāi)展公路水路關鍵信息基礎設施網絡安全檢查工(gōng)作中(zhōng)收取費(fèi)用，或者要求被檢查單位購買指定品牌或者指定生(shēng)産、銷售單位的産品和服務的；

（三）将在公路水路關鍵信息基礎設施安全保護工(gōng)作中(zhōng)獲取的信息用于其他用途，或者洩露、出售、非法向他人提供的。

第六章  附   則

第三十三條 本辦法自2023年6月1日起施行。