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創信關注丨我(wǒ)國首次發布數字經濟權威報告,規劃部署8大(dà)發展方向
發布者:創信華通  發布時間:2022-12-21  浏覽量:219次


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近日,國家發展改革委發布了《關于數字經濟發展情況的報告》。十年來我(wǒ)國數字經濟發展取得了哪些顯著成效?當前面臨哪些新形勢新挑戰?下(xià)一(yī)步将如何發展?這份報告給出了答案。

六組成績

報告指出,十年來,我(wǒ)國數字經濟取得了舉世矚目的發展成就,總體(tǐ)規模連續多年位居世界第二,對經濟社會發展的引領支撐作用日益凸顯。在以下(xià)幾個領域取得了較爲顯著的成績

數字基礎設施實現跨越式發展。統籌謀劃新型基礎設施建設布局,加快推動高速泛在、天地一(yī)體(tǐ)、雲網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字基礎設施建設。

數字産業創新能力加快提升。深入實施創新驅動發展戰略,推進關鍵核心技術攻關,加快鍛造長闆、補齊短闆,構建自主可控産業生(shēng)态。

産業數字化轉型提檔加速。深入推進企業“上雲用數賦智”,加快推動工(gōng)業互聯網、數字商(shāng)務、智慧農業發展,促進傳統産業全方位、全鏈條轉型升級。

公共服務數字化深入推進。加快推進數字政府建設,不斷提升數字化公共服務水平。

網絡安全保障和數字經濟治理水平持續提升。在全國人大(dà)的指導推動下(xià),加快健全法律法規體(tǐ)系,強化網絡安全機制、手段、能力建設,完善數字經濟治理體(tǐ)系,提升網絡風險防範能力,推動數字經濟健康發展。

數字經濟國際合作行穩緻遠。習近平總書(shū)記在第二屆世界互聯網大(dà)會上提出“構建網絡空間命運共同體(tǐ)”理念,深入闡釋全球互聯網發展治理的“四項原則”“五點主張”,得到國際社會積極響應和廣泛認同。


四項挑戰

放(fàng)眼全球,數字經濟成爲重組全球要素資(zī)源、重塑全球經濟結構、改變全球競争格局的關鍵力量。世界主要國家都在加緊布局數字經濟發展,制定戰略規劃、加大(dà)研發投入,力圖打造未來競争新優勢。

立足國内,必須把數字技術的命脈牢牢掌握在自己手中(zhōng),在科技自立自強上取得更大(dà)進展,才能不斷提高我(wǒ)國發展的競争力和持續性,在日趨激烈的國際競争中(zhōng)把握主動、赢得未來。

然而,我(wǒ)國數字經濟還存在大(dà)而不強、快而不優等問題,突出表現在四個方面

一(yī)是關鍵領域創新能力不足。在操作系統、工(gōng)業軟件、高端芯片、基礎材料等領域,技術研發和工(gōng)藝制造水平落後于國際先進水平。

二是傳統産業數字化發展相對較慢(màn)。農業、工(gōng)業等傳統産業數字化還需深化,部分(fēn)企業數字化轉型存在“不願”“不敢”“不會”的困境,中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型相對滞後。

三是數字鴻溝亟待彌合。不同行業、不同區域、不同群體(tǐ)的數字化基礎不同,發展差異明顯,甚至有進一(yī)步擴大(dà)的趨勢。

四是數字經濟治理體(tǐ)系還需完善。适應數字經濟發展的規則制度體(tǐ)系有待健全,數據要素基礎制度體(tǐ)系尚在建設,既能激發活力又(yòu)能保障安全的平台經濟治理體(tǐ)系需要完善,與相關法律法規配套的各類實施細則亟待出台,數字經濟國際治理參與度需進一(yī)步提升。跨部門協同、多方參與的治理機制還需完善,治理能力仍需持續提高。


八大(dà)發展方向

對于數字經濟的未來發展,報告中(zhōng)主要指明了八個方向:

(1)集中(zhōng)力量推進關鍵核心技術攻關,牢牢掌握數字經濟發展自主權。

加大(dà)集成電路、新型顯示、關鍵軟件、人工(gōng)智能、大(dà)數據、雲計算等重點領域核心技術創新力度。着力提升基礎軟硬件、核心電子元器件、關鍵基礎材料和智能制造裝備的供給水平,加快鍛造長闆、補齊短闆。

(2)适度超前部署數字基礎設施建設,築牢數字經濟發展根基。

完善信息通信網絡建設,深入實施新型基礎設施建設專項,持續推動5G網絡規模化部署和融合應用,積極培育垂直行業應用場景,建設面向重點區域和重點行業的人工(gōng)智能基礎設施,優化IPv6性能和服務能力。

(3)大(dà)力推動數字産業創新發展,打造具有國際競争力的産業體(tǐ)系。

聚焦人工(gōng)智能、先進計算等重點領域,培育一(yī)批掌握關鍵核心技術、具有國際競争力的生(shēng)态主導型企業。加強面向多元化應用場景的技術融合和産品創新,打好關鍵核心技術攻堅戰,提升産業鏈關鍵環節競争力,保障産業鏈供應鏈穩定。

(4)加快深化産業數字化轉型,釋放(fàng)數字對經濟發展的放(fàng)大(dà)、疊加、倍增作用。

加快裝備數字化發展,組織專項工(gōng)程,打造标杆企業,發揮數字協同平台等公共服務平台以及龍頭骨幹企業的賦能作用,帶動中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化改造,提升“上雲用數賦智”水平。

(5)持續提升數字公共服務水平,不斷滿足人民美好生(shēng)活需要。

推動政務信息化共建共用,持續提高“互聯網+政務服務”效能,強化政務數據共享和業務協同,提升政務服務标準化、規範化、便利化水平。

(6)不斷完善數字經濟治理體(tǐ)系,推動數字經濟規範健康持續發展。

加快出台數據要素基礎制度及配套政策,推進公共數據、企業數據、個人數據分(fēn)類分(fēn)級确權授權使用,構建數據産權、流通交易、收益分(fēn)配、安全治理制度規則,統籌推進全國數據要素市場體(tǐ)系。

(7)全面加強網絡安全和數據安全保護,築牢數字安全屏障。

貫徹國家網絡安全、數據安全等法律法規,落實網絡安全等級保護、關鍵信息基礎設施安全保護等制度要求,強化網絡、數據等安全保障體(tǐ)系建設,健全網絡應急事件預警通報和應急處置機制,強化網絡安全技術措施同步規劃、同步建設、同步使用要求,推動網絡安全産業高質量發展,增強網絡安全防護能力。建立健全數據安全治理體(tǐ)系,完善數據分(fēn)類分(fēn)級保護制度,規範數據全生(shēng)命周期管理,加強數據跨境流動安全管理,推動數據安全産業發展,加強個人信息保護,提升數據安全保障水平,提升防詐反詐技防水平,完善長效治理機制。強化數字經濟安全風險綜合研判,防範各類風險疊加可能引發的經濟風險、技術風險和社會穩定問題。

(8)積極參與數字經濟國際合作,推動構建網絡空間命運共同體(tǐ)。

推進全球發展倡議,落實全球發展高層對話(huà)會數字經濟領域成果,在聯合國貿發會議、金磚國家、上合組織、東盟等多邊和區域框架下(xià)開(kāi)展數字經濟交流合作。


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來源丨人民網、賽博研究院

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